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  • 2018廣東高考改革全方位解讀
  • 2017年12月14日來源:廣東省教育考試院

提要:據省考試院剛剛發布的消息,日前,廣東省教育廳、廣東省招生委員會印發了《關于2018年深入推進普通高等學校考試招生改革的通知》(以下簡稱《通知》),就我省2018年普通高校考試招生改革進行部署,明確2018年普通高校考試招生改革的具體任務和具體措施,積極穩步推進我省考試招生制度改革,更好地促進人才的選拔和培養。

據省考試院剛剛發布的消息,日前,廣東省教育廳、廣東省招生委員會印發了《關于2018年深入推進普通高等學校考試招生改革的通知》(以下簡稱《通知》),就我省2018年普通高校考試招生改革進行部署,明確2018年普通高校考試招生改革的具體任務和具體措施,積極穩步推進我省考試招生制度改革,更好地促進人才的選拔和培養。

改革涉及的主要內容包括:

一是合并本科錄取批次。

2018年起,將原第一批本科、第二批本科兩個招生錄取批次合并為“本科批次”,設置本科和專科兩個錄取批次。批次調整合并后,本科和專科錄取批次均設置一個平行志愿組,15個院校志愿數,即院校志愿數設A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L、M、N、O 15個,每所院校設6個專業志愿、1個是否服從專業調劑選項和1個不服從調劑專業志愿。

二是藝術體育類統考院校(專業)實行平行志愿投檔錄取。

2018年起,將現各批次藝術(含音樂、美術,下同)、體育類統考專業的投檔,從傳統梯度志愿投檔模式調整為平行志愿投檔模式,設置一個院校志愿組, A、B、C、D、E、F 6個順序排列的院校志愿,每所院校設6個專業志愿、1個是否服從專業調劑選項和1個不服從調劑專業志愿。

三是普通高校招收中職學校畢業生“3+專業技能課程證書”考試招生實行平行志愿投檔錄取。

2018年起,在“3+專業技能課程證書”批次實行平行志愿投檔錄取,錄取設本科院校和專科院校兩個批次,每個批次設置一個院校志愿組。本科批次設A、B、C 3個順序排列的院校志愿,專科批次設A、B、C、D、E、F 6個順序排列的院校志愿,本專科批次每所院校均可填報6個專業志愿、1個是否服從專業調劑選項和1個不服從調劑專業志愿。

四是繼續推進高職院校依據學考成績招生改革。

省內各高職院校安排本校不低于上年度總招生計劃35%的招生計劃,以普通高中學業水平考試語文、數學、英語3門科目成績總分作為錄取依據,安排在2018年春季進行,實行統一填報志愿、統一組織錄取。院校志愿數從2017年的1個院校志愿+9個院校平行志愿的方式調整為一個平行志愿組,設置6個院校志愿數,每所院校可填報6個專業志愿、1個是否服從專業調劑選項和1個不服從調劑專業志愿。

五是深化面向初中畢業生的中高職貫通人才培養招生改革。

2018年起,選擇10所左右的高職院校,安排部分專業一定數量的招生計劃,在中考改革試點市開展依據初中學業水平考試、結合初中學生綜合素質評價進行“五年一貫制”招生錄取改革試點。初中學業水平考試成績達到生源地所在市規定的錄取分數線,符合招生學校提出的綜合素質評價等其他錄取條件的考生,即可參加錄取。

六是規范和完善高職院校自主招生。

2018年起,逐步搭建全省高職院校自主招生統一報名、測試和錄取平臺。面向普通高中畢業生和中職學校畢業生的高職院校自主招生均采用“文化素質+職業技能測試”考核方式,并將綜合素質評價結果作為重要的參考因素。其中,普通高中畢業生“文化素質”統一使用全省普通高中學業水平考試的語文、數學、英語3科成績(可以自劃分數線),“職業技能測試”可以采取網上聯合測試,也可以由院校自主命題進行測試。

七是音樂術科統考筆試實行機考及美術術科統考部分科目實行計算機輔助評卷的改革。

2018年起,全省音樂術科統考將《樂理》及《視唱練耳》筆試部分改為計算機考試,科目名稱為《練耳與樂理》,《視唱練耳》面試部分的考試內容、形式不變。美術術科統考方面,除色彩科目外,素描和速寫科目實行計算機輔助評卷,進一步確保考試公平公正。評卷時先將考生答卷錄入計算機,然后通過計算機輔助評價系統隨機調由評卷專家進行評卷。

八是探索應用型本科院校招收中等職業學校畢業生試點工作。

2018年起,安排部分應用型本科院校部分專業進行“中職升本科”的招生改革試點。參加改革試點的應用型本科高校,在部分應用性強、職業特色明顯的專業(如藝術、護理、學前教育、職教師資等),2018年安排本年度一定比例的招生計劃,通過“3+專業技能課程證書”考試和技能測試等方式招收中等職業學校應往屆畢業生,打通職業教育“中職升本科”成才通道,探索高端技術技能型人才培養的新路徑。

九是規范普通高校中外合作辦學專業招生管理。

2018年起,普通高校中外合作辦學專業招生,除經教育部和省教育廳批準的中外合作辦學項目外,對“學分互認”、“聯合培養”、“國際班”等與國(境)外教育機構開展辦學合作活動的項目不再單獨編設院校代碼進行招生,與本校普通專業按院校代碼統一編排招生,招生計劃統籌使用。

十是改革高考成績發布方式。

2018年起,高考成績公布時,高考個人成績只提供給考生本人,不向各地市招辦、考生所在中學及其他任何單位和個人提供。

《通知》明確,深入推進普通高校考試招生制度改革,是推進高層次創新型人才培養的必然要求,是維護考試招生公平公正的有力舉措,是固本強基打造南方教育高地的重要抓手。要求要高度重視,切實抓好各項改革任務落實,進一步構建科學、規范、嚴密的考試招生工作管理體系,確保普通高校考試招生改革順利推進、不斷深化。

2018年高校考試招生改革熱點問題問答

日前,廣東省教育廳、廣東省招生委員會印發了《關于2018年深入推進普通高等學校考試招生改革的通知》(以下簡稱《通知》),就全面有序深化我省普通高校考試招生制度改革提出明確要求。近日,記者就我省2018年普通高校考試招生制度改革的熱點問題采訪了省教育廳有關負責人。

問:《通知》制訂的背景和過程是怎樣的?

答:為全面有序深化我省普通高等學校考試招生制度改革,適應創新型人才培養,國務院于2014年9月印發了《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》;省政府于2016年3月印發了《廣東省人民政府關于深化考試招生制度改革的實施意見》,明確提出淡化錄取批次、加快高職院校分類考試招生、完善投檔錄取模式等改革要求。為貫徹落實兩個《實施意見》的精神,在認真總結以往我省高校考試招生工作經驗的基礎上,制訂出臺我省2018年深化普通高校考試招生單項改革實施方案,進一步在淡化錄取批次、加快高職院校分類考試招生、完善投檔錄取模式等方面推進考試招生單項改革,為我省高考綜合改革的全面實施打基礎,以逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。

《通知》的制訂,堅持全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,適應經濟社會發展對多樣化高素質人才的需要,將“有利于促進學生健康發展、有利于科學選拔各類人才、有利于維護社會公平”的指導思想貫徹始終。《通知》的改革內容,按照穩中求進的工作總基調,堅持科學性、公平性和可操作性原則,突出問題導向,把握改革重點,深入總結實踐經驗,廣泛聽取社會各界意見。《通知》稿先后聽取了各市、縣(市、區)教育局、中學、省內高校以及有關教育專家的意見和建議,并在網上公開征求社會各界的意見和建議,在深入調研、反復論證和充分吸納各方面合理意見建議的基礎上形成的。《通知》各項改革任務的落地,能更好地滿足高校多元化人才選拔要求和學生多樣化選擇的愿望,促進科學選才,維護公平公正,為我省高考綜合改革的全面實施奠定堅實的基礎。

問:為什么要對本科錄取批次進行合并?本科批次合并后,對考生填報志愿是否有影響?

答:調整合并高校招生錄取批次是《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》的重要內容之一。《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出要“創造條件逐步取消高校招生錄取批次”。我省從2018年起,調整合并本科錄取批次,是進一步落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》有關“創造條件逐步取消高校招生錄取批次”的改革精神。從前些年我省普通高校錄取情況看,原分批次錄取在確保優質生源、考生高分高錄等方面起到了積極作用。近幾年來,隨著我省高等教育事業的發展以及招生實行平行志愿錄取,考生錄取機會進一步提高,志愿風險進一步降低,這為我省取消和淡化招生錄取批次創造了良好條件。合并錄取批次后,對高校而言,所有高校在一個平臺上競爭,有利于進一步擴大高校辦學自主權,更好地發揮高校辦學主體作用,更好激勵高校注重內涵發展,發揮自身優勢,專注特色專業人才培養,拓寬專業發展空間,辦出水平、辦出特色,進而提升高校辦學水平和核心競爭力,推動高等教育的內涵式發展。對廣大考生而言,考生可選擇填報的院校及專業志愿的空間更大了,考生可以更好地結合自身的興趣、特長、志向和優勢,更為理性地選擇自己比較心儀和向往的學校和專業,有利于進一步促進考生健康成才成長。對于中學而言,有利于高中學校破除盲目追求“一本率”,緩解學校的升學率壓力,減輕師生不合理教學負擔,促進高中學校更好開展素質教育,更好地立足校情,明確定位,創建校本特色。同時,本科合并錄取,對于糾正社會和考生簡單用錄取批次劃分和評價不同類型高校的問題,從而促進高校從基于分數的分層招生,逐步走向基于專業興趣的分類招生,推進人才培養質量的提升,推動高校面向經濟社會發展需要,立足學校實際,自主發展,辦出特色。

批次合并后,仍然實行平行志愿投檔錄取的方式,我省較大幅度增加了本科批次相關科類的院校志愿數,從原來的“7+4”兩個批次11個院校志愿數增加到15個院校志愿數,而且在每個院校志愿中增加1個不服從專業調劑志愿。因此,有利于進一步降低考生填報志愿的風險,提高考生志愿填報的滿足率和滿意度,特別是對于服從調劑而又不想到某個專業就讀的該考生,可以更好地滿足其專業興趣。考生填報志愿,要從本人高考成績實際出發,準確合理定位,注意志愿的“梯度”,往年的沖、穩、保三者之間的梯度更長更寬了,可以更加有效地防范“低分高報”、“高分低報”的風險,有效提高志愿填報的滿足率和滿意度。填報志愿的問題,希望考生高考以后再考慮,我們也會在高考后、考生填報志愿前,就考生如何科學合理填報志愿進行專題輔導,以幫助廣大考生更好地填報院校志愿。

問:本科批次合并后,錄取時,對普通高中學業水平考試科目成績等級要求有調整嗎?原本科院校自主招生等形式招生分數線如何劃定?

答:為引導學生全面學習高中所有課程,避免嚴重偏科,目前,我省普通高中學業水平考試實行反向交叉考查,即普通高考文科類生考物理、化學、生物3門科目;理科類生考思想政治、歷史、地理3門科目,且在錄取時,第一批本科文科、理科類院校要求普通高中學業水平考試科目3個C及以上,第二批本科文科、理科類院校要求普通高中學業水平考試科目2個C及以上。本科批次合并后,錄取時,本科批次文科、理科類院校3科普通高中學業水平考試科目成績等級要求統一調整為2C及以上,高校和考生的選擇面更廣了。

本科批次合并后,原本科院校和高水平運動隊、高水平藝術團、本科院校自主招生、重點高校招收貧困地區農村學生(含高校專項、地方專項)等錄取最低分數線按不低于往年的標準劃定。

問:改革內容中明確,考生志愿的每所院校設6個專業志愿、1個是否服從專業調劑選項和1個不服從調劑專業志愿,這是怎么考慮的?考生在填報志愿時,應該注意什么?

答:2018年起,我省對考生填報志愿的院校專業志愿進行了完善,即在現有每所院校設6個專業志愿、1個是否服從專業調劑選項的基礎上,增加了1個不服從調劑專業志愿的設置,這主要是從尊重考生的特長和志趣、進一步提高考生志愿填報滿意度的角度考慮的。從往年招生錄取工作實際情況看,每年均有一些考生,尤其是剛上院校投檔線的考生,檔案投入考生所報的院校,由于分數較低,自己填報的、向往的心儀專業錄取不了,院校只能根據考生是否服從專業調劑選項進行專業調劑錄取,對填寫了“服從”專業調劑的考生,院校就按照專業錄取規則調劑到其他專業錄取,這樣,就有可能被調劑到自己最不喜歡的專業。為尊重考生的特長和志趣,更好地促進人才選拔和培養,我省堅持以生為本的理念,2018起增加了1個不服從調劑專業,考生填報時,如果對所報的院校某一專業毫無興趣,就可以將自己最不想去的專業在“不服從調劑專業”欄填上,這樣萬一需調劑專業錄取,也不會被調劑到該專業錄取,當然,也增加了被退檔的風險。因此,考生填報志愿時,要注意結合自身實際綜合考量,科學合理進行填報,特別是要正確對待和處理個人志愿與“是否服從調劑”、“不服從調劑專業”的關系,做到既能擴大錄取范圍,提高錄取機會,又能尊重自身的特長、興趣和志向,使自身的理想、志愿得以實現。

問:藝術體育類統考院校(專業)實行平行志愿投檔錄取,分數線如何劃定?按照什么分數進行投檔錄取? 對人才選拔和培養有何促進?

答:為進一步降低藝術體育類統考考生填報志愿的難度和風險,2018年起,將現各批次藝術、體育類統考專業的投檔,從傳統梯度志愿投檔模式調整為平行志愿投檔模式。各批次藝術、體育類統考專業依據招生計劃和考生成績情況,分別劃定文化課和術科統考最低分數線,以文化課總分和術科統考分數合成的總分(文化課成績占40%、術科成績占60%),按“分數優先,遵循志愿”的投檔原則進行投檔,由高校根據本校錄取原則擇優錄取。

藝術體育類統考院校(專業)調整投檔錄取模式,從現行的兩線兩投梯度志愿投檔模式調整為以總分單線平行志愿投檔模式,從原來的1個院校志愿設置,調整為1個院校志愿組、6個院校志愿,每所院校設6個專業志愿、1個志愿服從專業調劑選項和1個不服從調劑專業志愿,有利于糾正片面“重專業輕文化”的現象,有利于藝術體育專業人才的培養,有利于藝術體育類考生減少志愿填報的壓力,降低考生填報志愿的風險,提高考生志愿的滿足率和滿意度。

問:從2018年起,中職學校畢業生通過“3+專業技能課程證書”考試,可以報考本科院校和專科院校,招生錄取如何安排?院校志愿數如何設置?

答:為適應經濟社會發展對多樣化人才的需要,2018年起,我省打通職業教育“中職升本科”成長通道,探索高端技術技能型人才培養的新路徑,將安排部分應用型本科院校部分專業進行“中職升本科”的招生改革試點,參加改革試點的應用型本科高校通過“3+專業技能課程證書”考試和技能測試等方式招收中等職業學校應往屆畢業生。同時,進一步擴大高職院校招收中等職業學校畢業生招生規模,增加高職院校面向中等職業學校畢業生的招生計劃,以更好地促進技術技能型人才培養。因此,從2018年起,中等職業學校應往屆畢業生,通過“3+專業技能課程證書”類考試,既可以報考參加改革試點的應用型本科高校,也可以報考招收中等職業學校畢業生的高職院校(專科)。

“3+專業技能課程證書”類錄取設本科院校和專科院校兩個批次,每個批次設置一個院校志愿組。本科批次設3個順序排列的院校志愿(A、B、C),專科批次設6個順序排列的院校志愿(A、B、C、D、E、F)。本專科批次每所院校均可填報6個專業志愿、1個是否服從專業調劑選項和1個不服從調劑專業志愿。正式投檔時,分批次進行,先進行本科批次錄取,再進行專科批次錄取,每批次根據考生分數高低及志愿順序先后逐一檢索投檔,由高校根據本校錄取原則擇優錄取。

問:從2018年起,初中畢業生能憑初中學業水平考試成績(中考成績)被高職院校錄取嗎?

答:可以的。2018年起,在繼續實施面向應往屆初中畢業生中高職貫通“五年一貫制”、“三二分段制”招生辦法的基礎上,選擇10所左右高職院校,安排其中部分專業一定數量的招生計劃,在中考改革試點市開展依據初中學業水平考試、結合初中學生綜合素質評價進行“五年一貫制”招生錄取改革試點。初中學業水平考試成績達到生源地所在市規定的錄取分數線,符合招生學校提出的綜合素質評價等其他錄取條件的考生,即可報考并參加錄取。

問:如何進一步規范和完善高職院校自主招生?

答:2018年,我省將進一步規范、完善高職院校自主招生報名、考核、錄取辦法。一是逐步搭建全省高職院校自主招生統一報名、測試和錄取平臺,進一步優化流程,規范操作,提高工作效率。二是分類指導,規范考核方式。面向普通高中畢業生和中職學校畢業生的高職院校自主招生均采用“文化素質+職業技能測試”考核方式,并將綜合素質評價結果作為重要的參考因素。其中,普通高中畢業生“文化素質”統一使用全省普通高中學業水平考試的語文、數學、英語三科成績(可以自劃分數線),“職業技能測試”可以采取網上聯合測試,也可以由院校自主命題進行測試;中職學校畢業生的“文化素質+職業技能測試”由高職院校自行命題并組織測試。三是規范現代學徒制招生專業。對于無法簽訂勞動合同的專業,2018年暫停現代學徒制招生。

問:2018年起,音樂術科統考筆試實行機考改革嗎?考生應如何備考?

答:是的。為進一步嚴密和優化考試組織流程,構建起科學合理的音樂人才選拔模式,推動考試招生規范化、科學化管理,我省堅持科學性、公平性、可操作性的原則,2018年起,音樂術科統考將《樂理》及《視唱練耳》筆試部分改為計算機考試,科目名稱為《練耳與樂理》,《視唱練耳》面試部分的考試內容、形式不變。考試大綱及考試模式已在廣東省教育考試院網站公布,機考在考查依據、考試性質、指導思想、考核要求、考試范圍等方面與以往相比基本相同,考生只要練好內功,夯實基礎,增強能力,提升素質,并按照考試大綱的有關要求,科學做好復習備考,不論面對什么樣的考試形式,都能取得應有的好成績。

問:美術術科統考實行計算機輔助評卷嗎?如何評?

答:2018年起,我省普通高考美術術科統考,除色彩科目外,素描和速寫科目實行計算機輔助評卷,進一步確保考試公平公正。評卷時先將考生答卷通過掃描的方式錄入計算機,然后通過計算機輔助評價系統隨機調度由評卷專家進行評卷。

問:如何進一步規范普通高校中外合作辦學專業招生管理?

答:近年來,隨著高等教育國際合作交流的不斷深入,普通高校中外合作辦學的項目科類較多,收費普遍較高,一些專業的計劃數較大,單獨編設院校代碼進行招生,在錄取時出現了因生源不足造成不能完成招生計劃的情況。因此,《通知》明確2018年起,普通高校中外合作辦學專業招生,除經教育部和省教育廳批準的中外合作辦學項目外,對“學分互認”、“聯合培養”、“國際班”等與國(境)外教育機構開展辦學合作活動的項目不再單獨編設院校代碼進行招生,以上項目與本校普通專業按院校代碼統一編排招生,招生計劃統籌使用。招生錄取時,省招生辦按院校科類招生計劃進行投檔,如院校整體生源充足,但“學分互認”、“聯合培養”、“國際班”生源不足時,剩余計劃調整到其他專業使用,按錄取原則錄取投檔考生,切實維護考生切身利益。報考單獨編設院校代碼的招生專業的考生,錄取入學后不得轉入非單獨編碼招生專業。

問:如何進一步規范和完善高考成績發布方式?

答:按照《教育部辦公廳關于堅持正確導向規范高考成績發布和相關宣傳工作的通知》(教學廳函〔2017〕36號)精神, 考生的高考成績只能提供給考生本人及有關投檔高校,不得向考生所在中學及其他任何單位和個人提供。2018年起,我省高考成績公布時,高考個人成績只提供給考生本人,不向各地市招辦、考生所在中學及其他任何單位和個人提供,可以較好防止對“高考狀元”的不必要炒作。考生可通過省教育考試院公布的查詢渠道查詢個人成績,通過省教育考試院指定網站(渠道)打印成績單。

問:高職院校招收普通高中畢業生為何要進行職業適應性測試?職業適應性測試測試測什么?怎么測?

答:根據國務院考試招生制度改革的有關精神,今后高職院校招生錄取將采取“文化素質+職業技能”的評價方式。其中,對于招收普通高中畢業生,“文化素質”將以學考成績為依據,“職業技能”實行職業適應性測試。每年填報志愿時,考生及家長普遍存在著“不知道要填報或學什么專業好?”“不知道能學什么專業”“不知道所學專業畢業后能做什么?從事什么工作?”的現象。對于招生考試部門來說,面對幾十萬的普通高中畢業生,也存在“考什么?”和“怎么考?”的問題。2017年,我省高職院校的職業適應性測試份兩種形式:一是學校自命題測試即面試,由學校教師擔任評委對考生進行面對面測試;二是在高職院校自主招生的部分專業, 進行“網上職業適應性測試”試點,專門制作專業解讀視頻,考生先觀看視頻,再進行測試,提高考生對報考專業的了解和認知度。該試點受到考生、家長和高職院校的認可和肯定。

問:這次高校招生改革的方案面向大眾征求意見,出于什么考慮?征求意見的情況如何?

答:高校招生改革事關國家人才選撥和培養,事關考生的切身利益和家庭幸福。相關改革內容牽涉面廣、復雜,而且不同群體的需求存有差異,高校與學生之間、學生與學生之間的需求都存在著不同的需求。這次,省教育廳、考試院首次嘗試將有關高校招生改革的內容公開征求意見,主要是集思廣益,以便更好制定符合我省高校招生實際的方案。從反饋的情況看,絕大多數人贊同這次改革的內容和措施,也提出一些切合實際的好意見、好建議。這些好意見和建議,我們已基本吸收到方案中,有的則在今后的具體工作中進一步落實。反饋意見中,一本二本合并是考生及家長最為關注的問題,擔心合并后會填報志愿會更難,退檔后落差更大,本科畢業證“含金量”降低等。對這些問題,建議考生家長不要擔心。本科批次合并錄取,增加了填報院校志愿數,更重要的是,投檔仍然實行分數優先的平行志愿投檔模式。因此,志愿填報依然是遵循“沖穩保”的原則,只要志愿填報注意院校及專業志愿能保持適當梯度,都能確保合理錄取。關于本科“含金量”問題,隨著社會的發展,社會、單位在關注一個人是否出身“名校”的同時,將更看重于你“學了什么本事和本領”,你是否能勝任從事的工作。可以說,本科合并錄取,在促進高校特色發展,注重專業人才,提高人才培養質量,促進學生理性就學、理性就業等方面,將起到積極作用。



責任編輯:蔡媛媛
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